隨著教育部等多部門聯手開展校外培訓機構專項治理行動的持續(xù)推進,大批無證無照、經營范圍與實際不符的教育培訓機構受到整頓。與此同時,半月談記者調查發(fā)現,有一些機構通過線下、線上的“一對一”或小班教學等方式,將課外輔導變得更為隱蔽。更有部分不規(guī)范的小機構打著“名?!薄懊麕煛逼焯栒猩?,當正式開課家長發(fā)現師資不符后,不僅已損失大筆學費,還耽誤了孩子的寶貴時間。
試聽“名師”為餌,開課偷梁換柱
11月上旬,半月談記者在華北某科技園區(qū)的寫字樓看到,過去大廈外部琳瑯滿目的招生廣告不見了,課外輔導機構招牌更是明顯減少。一些教育培訓機構人去樓空,還有的門口貼上“停課”的通知,板凳都倒扣在桌子上。
在寫字樓內首層大廳樓層的指示牌上,并沒有某教育培訓機構的名稱,不過電梯內卻張貼著該機構“一對一個性化輔導”“中高考集訓班”“3~8人精品班”等目標明確的“提分”培訓海報。
半月談記者據此海報來到位于大廈頂層的一個房間,發(fā)現有機構工作人員在此值班。經過咨詢后得知,該機構仍在正常經營并對外招生,上課地點在對面一棟寫字樓內,但因為“嚴打”不能聲張,教室門口都不掛牌子。
通過工作人員提供的課表記者了解到,該機構針對應試階段開展“一對一”培訓為主,老師是北京市某知名學校的教師。銷售人員特別向記者重點推薦了一位參與“高考作文命題”、著作頗豐的特級教師,不過記者隨后向權威專家詢問是否知曉該名師時,得到的回復是從未聽說。
有家長表示,她是接到教育機構的推銷電話后報班的?!白畛?,我覺得小機構不靠譜,但對方對我家孩子的信息非常清楚,課程介紹也令我心動。比如,對期中、期末考試的范圍、特點分析挺到位,推銷人員還反復強調有獨家內部教學資料、提分寶典等。學而思之類的大機構被盯得緊,原本一些課程都沒有了。”
另一位家長說:“孩子班上80%都要去教育機構上課。一些大的教育機構的授課教師基本上是自己培養(yǎng)的年輕人,并不是一線有經驗的老師。反而是一些小機構說可以邀請到一線的在職老師,所以我們倒是很有興趣,而且發(fā)放的資料也很對路子。特別是試聽課,孩子一般也都很滿意?!?/p>
不過,令她意外的是,正式開課后就立刻換了主講老師,孩子感覺現在授課老師的水準與試聽課老師相比嚴重下滑?!吧狭?次課,孩子反饋老師連教案都沒有,我感覺是上了套受了騙?!?/p>
培訓走入“半地下”,套路多且深
“一對一”輔導是很多家長關注的“提分利器”。在課外培訓機構治理深入開展的同時,一些家長被“在線課”“小班教學”等形式隱蔽、價格實惠的課程所吸引,殊不知卻面臨多重消費風險。
首先,用低廉的價格、夸大的宣傳吸引人。半月談記者采訪發(fā)現,一些機構用幾元錢,甚至0.01元的超低價格售賣試聽課,吸引消費者參與。有家長介紹,他從手機APP上購買了“一對一”上門家教課程,工作人員宣稱會聘請一位知名中學的英語老師授課??僧敿议L進一步詳細詢問時,工作人員卻含糊其辭地表示,他們與老師之間簽了“保密協定”,還特別叮囑家長上課的時候不能拍照。
其次,簽訂的是“霸王條款”,合同約定顯失公平。一位家長上課后發(fā)現與宣傳不符,要求退費。而此時相關機構以“已經上過幾次課了”“財務人員不在”等各種理由推脫。在經過長達幾個月的努力并聯合其他家長一起向警方報案后,這位家長才最終追回部分學費。
雖然有關部門明確規(guī)定過“不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用”,但實際上預付費超期的現象依舊存在。業(yè)內人士透露,由于目前教育培訓行業(yè)暫無統一合同范本,培訓機構在合同中對于“違約”退費的情況規(guī)定模糊。家長在簽訂合同時難以察覺,當發(fā)現問題的時候才發(fā)現退費很難。
第三,平臺自身缺少資質或存在經營風險。不久前媒體曝光上?!袄韮?yōu)1對1”等在線培訓機構拖欠教師工資、停課停業(yè),該機構的工商經營范圍只包括從事教育科技的技術開發(fā)、技術咨詢等,并沒有相關教育培訓資質。實際上,即便授課教師本人認真負責,也不代表平臺“靠譜”。家長選擇培訓機構時往往重點考察師資,而忽略了對平臺的考察。
嚴查問題機構,治標更需治本
在全國校外培訓機構專項治理行動中,大批存在問題的機構得到有效治理。專家認為,下一步應從客觀實際出發(fā)建立常態(tài)的監(jiān)測網絡、舉報機制,以防不規(guī)范課外培訓日益走向更深的“地下”,避免“小白”家長遭受更大損失。
——政府有關部門應制定統一合同條款。北京市第三中級人民法院民三庭法官鄧青菁建議,針對教育培訓機構“退費難”問題,工商部門應聯合相關部門在充分調研的基礎上,制定統一規(guī)范的合同范本。同時,對經營者收取的儲值資金進行有效監(jiān)管,保證經營者的債務清償能力。
——對“一對一”輔導、網課等培訓加強監(jiān)管。根據相關法律法規(guī)的規(guī)定,利用互聯網技術在線進行培訓教育活動,應當取得相應的互聯網經營許可,并不得實施需要取得辦學許可的教育教學活動。實際上,很多公司僅在工商部門以“教育信息咨詢公司”名義注冊,實際上卻開展了在線教學活動。工商、教育等部門應明確分工,對這些“跨界”的公司進行辦學行為的有效監(jiān)管。
——及時發(fā)布消費提示并向全社會公布“黑白名單”。截至11月15日,北京、蘇州、杭州等地向社會發(fā)布了校外培訓機構的“白名單”,武漢、南京以及河北、河南的多個城市陸續(xù)公布了“黑名單”。各地有關部門在排查的同時,要及時公開信息并提供查詢的渠道;家長提高警惕,切莫相信商家“低調”上課、虛假宣傳、強制消費等“套路”。(記者 趙琬微 熊琳)
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