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  • 美洲峰會閉幕 美拉關系趨冷
    2018-04-15 20:06:06 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社利馬4月14日電(國際觀察)美洲峰會閉幕 美拉關系趨冷

      新華社記者裴劍容 倪瑞捷 趙焱

      第八屆美洲國家首腦會議(美洲峰會)14日在秘魯首都利馬落下帷幕。與會國家就加強反腐合作達成一致,但在委內(nèi)瑞拉問題上仍存分歧。

      分析人士指出,拉美左右陣營的博弈、美國的干涉將給地區(qū)局勢帶來變數(shù)。美國總統(tǒng)特朗普上臺以來,美國同拉美國家摩擦爭端不斷增多,美拉關系難免陷入低谷。

      共識分歧并存

      本屆峰會的議題是民主治理與反腐敗,此項議題設置與席卷拉美多國的反腐風暴有直接關聯(lián)。

      就在會議開始前一周,巴西前總統(tǒng)盧拉因貪腐和洗錢入獄。巴西從2014年開展名為“洗車行動”的反腐調(diào)查,這項調(diào)查不僅導致盧拉等上百名巴西政商兩界重要人物入獄,還波及拉美多個國家,秘魯前總統(tǒng)庫琴斯基、阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜政府的多名成員都牽涉其中,可謂引發(fā)拉美政壇大地震。

      東道國秘魯總統(tǒng)比斯卡拉在開幕式上表示,腐敗嚴重影響國家治理和民生改善,雖然拉美國家面臨氣候變化、糧食安全和貿(mào)易格局調(diào)整等諸多挑戰(zhàn),但各國政府應不遺余力打擊犯罪行為和腐敗現(xiàn)象。

      來自30多個美洲國家的代表承諾團結協(xié)作打擊腐敗。峰會成果文件《利馬宣言》為反腐提供了切實的行動綱領,包括保障信息透明、預防公共項目和政府采購腐敗、加強跨國司法合作等。

      與反腐領域的共識形成對比的是,拉美國家內(nèi)部在委內(nèi)瑞拉問題上依然分歧深重,以玻利維亞、古巴等為代表的左翼陣營與以智利、阿根廷為代表的右翼陣營之間的博弈依然激烈。

      今年2月,秘魯政府以委內(nèi)瑞拉國內(nèi)憲政問題為由,撤回對委總統(tǒng)馬杜羅參加本屆峰會的邀請。玻利維亞、古巴、烏拉圭、尼加拉瓜等國認為,將委內(nèi)瑞拉排除在本屆峰會之外將嚴重影響地區(qū)一體化進程。

      分析人士認為,拉美國家攜手打擊腐敗折射出繼續(xù)推動一體化的意愿,但在委內(nèi)瑞拉問題上的分歧恐將影響一體化進程。

      美古關系堪憂

      盡管美國總統(tǒng)特朗普和古巴領導人勞爾·卡斯特羅都未出席本次峰會,但兩國政府高官在重要公開場合交鋒,頗受外界關注。

      古巴外長羅德里格斯在全體會議發(fā)言中表示,在勞爾·卡斯特羅和美國前總統(tǒng)奧巴馬的共同努力下,古美關系取得了“看得見的成果”,但特朗普上臺后對古巴的冒犯言論猶如冷戰(zhàn)時期,使兩國關系倒退。

      針對美國副總統(tǒng)彭斯在會上大談古巴的人權和腐敗等問題,羅德里格斯要求美國盡快解除對古巴的封鎖,與古巴進行國際合作,在制定對拉美的政策時不要固守“門羅主義”思維。

      去年6月,特朗普宣布撤銷奧巴馬政府與古巴方面達成的協(xié)議,禁止美國企業(yè)與古巴軍方控制的企業(yè)進行生意往來,同時收緊對美國公民前往古巴旅游的限制,繼續(xù)執(zhí)行對古巴的經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運政策。

      分析人士指出,特朗普政府基本否定了奧巴馬政府緩和美古關系的政策,加上美古雙方在委內(nèi)瑞拉問題上的嚴重分歧,雙邊關系前景堪憂。

      美拉關系趨冷

      因“需留在國內(nèi)處理敘利亞問題”,特朗普就任以來的首次拉美之行被臨時取消。

      阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長豪爾赫·卡斯特羅說,特朗普缺席美洲峰會表明美國的外交重心并不在拉美,美國對拉美國家的漠視和橫加施壓使得美國在拉美地區(qū)影響力不斷下降。

      在美洲峰會開幕之際,特朗普宣布聯(lián)合英法對敘利亞實施軍事打擊。美國發(fā)起的這次軍事行動給美洲峰會蒙上陰影,拉美國家紛紛呼吁維護國際和平與秩序,防止緊張局勢升級。

      玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯在會上譴責了美國的空襲行動。他指出,美國不要再繼續(xù)把拉美當做自己的“后院”,應該解除對古巴的封鎖,停止對委內(nèi)瑞拉的干涉和在美墨邊境修建隔離墻。

      分析人士認為,美國不僅不斷加大對拉美左翼國家的干預和施壓力度,與右翼親美的拉美國家也屢次產(chǎn)生摩擦和爭端,美拉關系整體趨冷。

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    【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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