新華社北京3月16日電 題：再塑中國經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉

　　新華社記者

　　國際金融危機爆發(fā)后的第十年，帶著來之不易的“速穩(wěn)質優(yōu)”成績單，中國經(jīng)濟走入2018。

　　一艘航母級超大經(jīng)濟巨輪，穿越驚濤駭浪的水域，駛入新時代的主航道——

　　“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?！秉h的十九大報告如此闡述。

　　這是全方位的艱難再塑。

　　站在新的時代方位，創(chuàng)造了人類歷史上最大發(fā)展奇跡的中國共產(chǎn)黨，正帶領世界最大的發(fā)展中國家，開辟高質量發(fā)展新征程。

　　理念再塑——從做大“量”到追求“質”，在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，“中國號”巨輪駛入高質量發(fā)展新航道

　　“現(xiàn)在，我國經(jīng)濟結構出現(xiàn)重大變化，居民消費加快升級，創(chuàng)新進入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機?！?/p>

　　3月5日，習近平總書記參加他所在的十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調。

　　每一代人創(chuàng)造自己的歷史，都無法脫離時代所賦予的現(xiàn)實條件。

　　時間回到2012年。這一年，中國經(jīng)濟從10%左右的增長平臺放緩到7.9%，新世紀以來首次回落到8%以下，支撐經(jīng)濟多年高速發(fā)展的人口紅利也開始消退。

　　當速度開始換擋，中國經(jīng)濟將走向何方？

　　“速度再快一點，非不能也，而不為也。”“為了從根本上解決中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些?！绷暯娇倳浂啻螐娬{。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導。習近平總書記親自主持召開100多次與經(jīng)濟有關的會議，對中國經(jīng)濟作出一系列重大判斷和重大決策部署。

　　凝聚著對中國發(fā)展道路的接續(xù)思考和實踐，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，在對歷史與未來、中國和世界的深刻把握中日益成型。

　　“5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想?！?017年底召開的中央經(jīng)濟工作會議正式宣布。

　　這是推動中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最新成果，是指引中國經(jīng)濟全方位再塑的思想力量源泉。

　　創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調成為內生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的——

　　以新發(fā)展理念重構發(fā)展邏輯，一條高質量發(fā)展的道路逐步繪就。

　　深化供給側結構性改革、加快建設創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局……一套瞄準高質量發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟支撐體系正全面布局。

　　邁入新時代，新理念新思想的磅礴之力，正深刻再塑一個大國的發(fā)展路徑，照亮一個民族走向富強的偉大征程。

　　動力再塑——向市場要潛力，向供給端要動力，向創(chuàng)新要紅利，中國經(jīng)濟在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系過程中蓄積發(fā)展的磅礴動能

　　2018年春運，高鐵“復興號”的加入讓很多人的返鄉(xiāng)旅途更快捷舒適。

　　中國高鐵從無到有，從埋頭學習到超越引領，每一步跨越都標刻著中國制造的新高度，見證著中國經(jīng)濟發(fā)展動能的轉換。

　　曾經(jīng)，低廉的生產(chǎn)資料、勞動力成為驅動中國這一“世界工廠”快速運轉的重要動力。

　　如今，隨著要素價格上漲，面對13億多中國人日益增長的美好生活需要，現(xiàn)有生產(chǎn)方式、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)結構已難以提供更高質量的供給。

　　建設現(xiàn)代化強國，中國需要建立一套同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標要求相適應的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟煥發(fā)新活力、邁上新臺階。

　　以新發(fā)展理念為引領，以實現(xiàn)高質量發(fā)展為根本要求，新時代的中國經(jīng)濟開啟了一場全方位深層次的動力再塑。

　　——向市場要動力，讓每個經(jīng)濟細胞都成為創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動機。

　　“使市場在資源配置中起決定性作用”“堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現(xiàn)象”……五年來，以習近平同志為核心的黨中央把轉變政府職能作為深化經(jīng)濟體制和行政體制改革的關鍵，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

　　辦事“一枚印章管審批”，開展“三證合一”登記制度，探索負面清單管理模式……大刀闊斧的改革極大降低制度性交易成本，“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場主體活力。

　　——向供給端要動力，解決要素配置扭曲，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

　　五年來，在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎上，我國退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸、安置分流職工110多萬人。

　　與此同時，新技術、新業(yè)態(tài)發(fā)展日新月異，科技創(chuàng)新新周期如期而至，符合產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

　　——從人才中積蓄紅利，加速驅動模式轉變。

　　“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力?！?月7日，習近平總書記在參加廣東代表團審議時強調。

　　實施股權激勵、實行成果轉化獎勵、破除人才流動制度障礙……五年來，一系列改革指向激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情，努力形成人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的良好環(huán)境。

　　2020年進入創(chuàng)新型國家行列、2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國……

　　進入新時代的中國，不僅把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，更擘畫出目標明確、步驟清晰的路線圖，中國創(chuàng)新正在跑出“加速度”。

　　底色再塑——中國經(jīng)濟在保持增長與保護生態(tài)的互促共進中艱難探索，在以人民為中心的發(fā)展中厚植根基

　　經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護如何平衡，歷來是一道世界性難題。對中國而言，更是難上加難。

　　“綠水青山就是金山銀山。”

　　這一深入人心的金句背后，是尊重人與自然之間關系、開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護并生共存局面、再塑中國經(jīng)濟從“黑”到“綠”底色的深刻內涵。

　　長江，孕育中華民族的母親河。對這條河的態(tài)度折射這個國家的發(fā)展態(tài)度。

　　告別大開發(fā)，共抓大保護。為保護江豚，深水航道為之改道；徹底“清零”，一些沿線縣市永遠告別化工企業(yè)……長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略帶來的“倒逼效應”，為高質量發(fā)展寫下注腳。

　　健全主體功能區(qū)制度；完善生態(tài)保護統(tǒng)計數(shù)據(jù)、干部考核等體系；積極推進資源性產(chǎn)品價格改革……五年來，生態(tài)文明建設決心之大、力度之大、成效之大，在中國發(fā)展史上可謂空前。

　　經(jīng)濟總量不斷躍升的同時，我國單位GDP能耗、水耗明顯下降，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降30%以上；煤炭消費比重下降8.1個百分點，清潔能源消費比重提高6.3個百分點……

　　升降之間，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相互滋養(yǎng)，相互促進，綠色發(fā)展的“中國方案”躍然而出。

　　這樣一種更和諧、更全面的發(fā)展，深刻回答著“發(fā)展為了誰”“發(fā)展的著力點在哪里”的課題，背后彰顯的是大寫的“人民”。

　　在五年減貧6800多萬人口的基礎上，政府工作報告又亮出2018年脫貧攻堅的“任務表”和“硬承諾”——

　　再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上；

　　完成易地扶貧搬遷280萬人；

　　確保進度和質量，讓脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗；

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　　這是意味深長的新時代“民生觀”——強調“公平正義”、注重“自我實現(xiàn)”……找到人民的“痛點”“難點”，也就找到了經(jīng)濟的增長點，解決民生“小事”就是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的“大事”。

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，中國經(jīng)濟的底色更加厚重溫暖，發(fā)展的根基越夯越實。

　　空間再塑——立足萬里江山，放眼五洲四海，整合融通、縱橫捭闔，打造更加堅實開闊、更具持久活力的經(jīng)濟發(fā)展“新版圖”

　　2月22日，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報。

　　繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后，又一具有全國意義的新區(qū)呼之欲出，必將對深化京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

　　知天下者，善謀大勢；決勝負者，長于布局。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設……在中國經(jīng)濟的“大棋局”中，中國“弈者”的一招一式間，向世界呈現(xiàn)出未來更廣闊的發(fā)展空間。

　　在推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展中持續(xù)“做厚”中國經(jīng)濟、擴大發(fā)展的回旋余地——

　　過去五年，中國有8000多萬農(nóng)業(yè)轉移人口成為市民，如今城鎮(zhèn)化率已達58.5%，昔日“鄉(xiāng)村中國”快速邁向“城鎮(zhèn)中國”。

　　在破解不平衡不充分的深層次難題中，中國經(jīng)濟贏得的是發(fā)展協(xié)同性、整體性的增強，經(jīng)濟發(fā)展的內部縱深愈發(fā)開闊。

　　構建全面開放新格局，在同世界的互聯(lián)互動中“做活”中國經(jīng)濟，拓展發(fā)展的外部空間——

　　以“一帶一路”建設為重點，更好統(tǒng)籌起國際國內兩個大局，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系。

　　向內看，自貿(mào)試驗區(qū)兩度擴容增至11個，形成東中西協(xié)調、陸海統(tǒng)籌的新格局；向外看，中國已同24個國家和地區(qū)簽署16個自貿(mào)協(xié)定，正加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

　　積極參與全球治理，在重構世界經(jīng)濟秩序中提升話語權，構建更為健康有序的共同發(fā)展空間——

　　發(fā)起成立亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行，在國際貨幣基金組織中的份額和投票權躍居第三位……短短幾年，中國已從全球金融體系的普通參與者轉變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動機”。

　　從亞太經(jīng)合組織領導人北京會議，到二十國集團領導人杭州峰會……加強全球經(jīng)濟治理，中國重視程度從未如此之高，參與程度從未如此之深，影響力從未如此之大。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。

　　站在新的時代方位，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，邁向世界舞臺中央的中國，必將再造改革開放新優(yōu)勢，在續(xù)寫中國經(jīng)濟奇跡中贏得更高質量發(fā)展，為人類許下一個更加光明的未來。（記者陳二厚、韓潔、安蓓、何雨欣、劉華、張辛欣、王希、孫奕）