新華社新加坡１１月１６日電 綜述：單邊主義遭冷遇 合作共贏掀熱潮
新華社記者耿學(xué)鵬 李曉渝
國際秩序面臨轉(zhuǎn)折點(diǎn)，多邊體系正承受壓力，諸多傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全不斷出現(xiàn)，世界比以往更迫切需要多邊合作——在第３３屆東盟峰會(huì)開幕式上，新加坡總理李顯龍如是發(fā)出強(qiáng)烈呼吁。
東盟峰會(huì)及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議本周在新加坡舉行，維護(hù)多邊秩序成為東亞領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，務(wù)實(shí)戰(zhàn)略對(duì)接掀起合作共贏的新潮流。
推進(jìn)多邊合作
在會(huì)議期間，李顯龍多次提到維護(hù)多邊主義的緊迫性和重要性。意識(shí)到這一問題的不只是這位東盟輪值主席國的領(lǐng)導(dǎo)人。在東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人與加拿大總理、智利總統(tǒng)的午餐會(huì)上，各方對(duì)全球日益上升的單邊保護(hù)主義傾向表示擔(dān)憂，重申“支持和改善多邊貿(mào)易體系”，以維護(hù)“全球經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定和有效運(yùn)轉(zhuǎn)”。
“當(dāng)今世界，各國利益相互交融，命運(yùn)休戚與共，唯有踐行多邊主義，相互尊重、平等協(xié)商、遵守規(guī)則、攜手合作，才能有效應(yīng)對(duì)全球各種挑戰(zhàn)，促進(jìn)地區(qū)共同發(fā)展?！敝袊穆曇舸碇鴸|亞國家的共識(shí)。
在本次系列會(huì)議中，開放包容、互惠共贏、互聯(lián)互通成為推動(dòng)多邊合作的三大關(guān)鍵詞。
“我們共同堅(jiān)信地區(qū)主義和多邊主義是合作重要原則與框架，其價(jià)值體現(xiàn)在包容和基于規(guī)則特性及強(qiáng)調(diào)互惠和互相尊重?！睎|盟峰會(huì)主席國聲明說。
“雙方重申堅(jiān)定維護(hù)開放、包容、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系，認(rèn)為這一體系將為應(yīng)對(duì)全球新興挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展提供重要驅(qū)動(dòng)力。”東盟－俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議主席國聲明說。
本屆東盟峰會(huì)正式通過《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃２０２５》。下任東盟輪值主席國泰國總理巴育表示，東盟商業(yè)和投資增長的核心在于“順暢無縫、全面一體化聯(lián)通”，泰國將“繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|盟成員間的互聯(lián)互通”。
中國推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開放的決心和努力，也成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的焦點(diǎn)。中國發(fā)出的改革力度只會(huì)越來越強(qiáng)、開放大門只會(huì)越開越大的承諾，贏得熱烈掌聲。
務(wù)實(shí)戰(zhàn)略對(duì)接
在本屆峰會(huì)上，各方對(duì)多邊合作已不僅限于宏觀政策討論，或是基礎(chǔ)設(shè)施單一領(lǐng)域，而是側(cè)重于更加廣泛的戰(zhàn)略對(duì)接和更加具體的項(xiàng)目合作。
在東盟－韓國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，雙方商討了東盟與韓國“新南方政策”對(duì)接。在東盟－俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，雙方宣布將落實(shí)東盟－俄羅斯貿(mào)易和投資合作計(jì)劃。
中國與東盟在會(huì)議期間通過《中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系２０３０年愿景》，就雙方在多個(gè)具體領(lǐng)域的進(jìn)一步合作做出部署，推動(dòng)?xùn)|盟發(fā)展規(guī)劃與“一帶一路”倡議深度對(duì)接。
李顯龍?jiān)诨卮鹦氯A社記者提問時(shí)說，“２０３０年愿景”文件規(guī)劃了東盟與中國關(guān)系的發(fā)展方向，涉及政治、安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及諸多最新合作領(lǐng)域的“務(wù)實(shí)互惠合作”。
在會(huì)議周里，中國與新加坡簽署“國際陸海貿(mào)易新通道”諒解備忘錄。這一互聯(lián)互通項(xiàng)目與“一帶一路”倡議緊密銜接，成為東亞又一務(wù)實(shí)合作典范。新加坡媒體注意到，這一項(xiàng)目將之前連接中國中西部與東南亞國家的“南向通道”更名為“陸海新通道”，表明項(xiàng)目更加務(wù)實(shí)和多元。一方面，雙方貨流如今不再以中國南向出口為主，而是更多貨物由東南亞進(jìn)口到中國；另一方面，更多中國省份和東南亞國家將參與到項(xiàng)目當(dāng)中。
攜手創(chuàng)新未來
本次系列會(huì)議的一大亮點(diǎn)在于，東亞領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)把目光放遠(yuǎn)到在創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)で髣?wù)實(shí)合作和一體化上。
會(huì)議期間，一場(chǎng)智慧城市技術(shù)展在會(huì)場(chǎng)４層舉行。城市太陽能管理、叫車服務(wù)軟件、路燈管理、機(jī)器人咖啡廳……來自東盟、中國和美國等多國的先進(jìn)技術(shù)涵蓋城市智能管理多個(gè)領(lǐng)域。在展廳中央智慧墻上，１６個(gè)東盟城市連成一張大網(wǎng)。
東盟１０國在峰會(huì)期間正式啟動(dòng)?xùn)|盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)框架，這也是東盟“數(shù)字一體化”的一部分。東盟國家此次還簽署了電子商務(wù)合作協(xié)議。
創(chuàng)新是各方討論焦點(diǎn)之一?！吨袊瓥|盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系２０３０年愿景》提出，在共同關(guān)心的領(lǐng)域探討科技創(chuàng)新合作和協(xié)作，中方將支持東盟智慧城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。峰會(huì)前夕，新加坡和中國合作的廣州知識(shí)城升級(jí)為國家級(jí)項(xiàng)目。
“與東盟國家開展智慧城市合作將開拓中國和東盟務(wù)實(shí)合作的新空間。”中國國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵如是說。
